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8月25日 关于食盐经营国家垄断近日关于食盐是否应该加碘的讨论在各种媒体甚嚣尘上,反对的声音说中国不应该在实行统一的食盐加碘制度,更有甚者由此联想到中国的食盐专营制度,认为应该从此取缔专营制度引入多种资本进行竞争。更有北京的某些“公益”律师事务所为此事奔走相告,大有不把此垄断废除誓不罢休的态度。 然而作为我个人来讲,抛开食盐是否应该加碘不谈,我非常怀疑律师们希望引入多种资本进入这一垄断市场想法的纯洁性!(事先声明,本人除了生理需求会吃盐以外,与食盐经营有着八竿子打不着的关系。即便是吃盐,我也算是口轻的--吃的比较少的那种。) 众所周知,食盐是关系国计民生的事情,人们可以不需要汽油,但是从生理上说,人不能离开食盐;从经济上看,食盐具有无限广大的市场,国家介入这一领域可以取得较大的收入,比之主要以税收为来源的国家,收入来源更加多元化,因此国家就可以有条件发展更多的事业。正是基于以上原因,无论在古代,还是现代国家,都作为由国家经营的行业来垄断,并重点加以保障。盐是大自然赐予人类的物质,当然拥有了食盐的专营权无疑等于在大街上捡钱,同时无本的买卖岂不是暴利?!因此对于那些希望打破食盐国家垄断经营的人来说,打破垄断、降低食盐价格、取缔私盐是他们的主要口号。然而我需要问的是,取消了国家垄断,食盐的市场价格就真的会降低吗?面对着如此广阔而且利润丰厚的市场有经营权的企业哪家会真正愿意消减自己的利润,而只在乎市场份额? 试想一下食盐国家垄断消除以后的情景: 首先,可以经营食盐的企业会如“雨后春笋”般的冒出来,这里既有原来为中盐公司加工的企业,也有现在的私盐商,这里有国有资本、有民营资本也会有外资。多如牛毛的企业一下子涌入市场,为了生存他们势必会打价格战,然而过一段时间就会发现,食盐也是有“性能价格比”的。质量好的还会维持食盐的高价,甚至会比现在的盐价还高;质量差的继续走与原来私盐相同的经营策略。然而盐这种东西,质量不好是会吃死人的。时间久了,市场会做出自然淘汰,政策上也会加以限制,将小企业剔除该市场。由于地理分布的原因,我国的沿海省份又将是食盐经营企业的天堂。地理分布的不公将造就新的产业分布、财政收入、国民收入的不公。 其次,乱仗打完了,大企业为了获得更高的利润将开始兼并同行业中的小企业,政策上也会因为各个利益集团的较量而越来越有利于某些企业。这同样也是催生腐败的温床!一段时间之后,国内势必只剩下几家大的食盐经营企业,彼此有各自的地盘、利益群体。如果有一个足够强大的力量将这几个大企业合并组成更大的食盐企业,那么他就控制了整个中国的食盐经营。换句话说,他就控制了每个老百姓的命脉。如果这家公司不是国有资本控制,那么他就有了与政府较量的资本,政治上会形成国中之国,或者在中国的政治舞台上占有一席之地,拥有了政策制定时的资本、拥有了企业政治化的特权!当然也有可能这家公司是由国有资本控制的,那么事实是此次反垄断行为转了一大圈又回到起点上了,如此浪费纳税人的钱和社会资源有什么意义呢?!当然最有可能的是最后中国市场上存留几个食盐巨头(相信这几大巨头里国有资本肯定占少数),共同瓜分中国市场这块大蛋糕。绝对不要相信这几大巨头会因为市场份额来打价格战,那只是蒙骗老百姓的胡言乱语。这个时候竞争同时需要并存,而且要吃饱、吃好,因此最好的办法是共同制定价格体系,攫取最大的利润。以我的看法,那个时候的价格绝对不会比现在国家经营的定价低。同时这几大巨头一定会有自己的地盘、有自己的利益圈子、有自己的政治背景支持,同样他们也拥有控制一方的政治特权。无论是只剩下一个巨头还是剩下若干个巨头,食盐垄断依然会进行着,只不过不是国家垄断,是企业、政治势力的垄断。 价格不会因为竞争而降低,质量反而有可能下降(监管会因为竞争、政策、政治势力而出现问题),同时因此出现多个拥有政治特权的企业。那么这种反垄断的改革对于普通老百姓有什么好处么?恕我才疏学浅,到现在我也想不出来。倒是那些奔走相告的律师们背后的“力量”令我颇感兴趣。不知道这些力量会不会与未来获得食盐经营权的企业间有没有什么联系?!当然我希望真的没有,我希望公益律师们只是因公益才想到这个命题。但是在如今这个商品化的社会,什么都有可能发生。更何况,类似的情况我们也不是没有见到过。只是总把老百姓当傻子耍,最后也会被抛弃的。 其实目前由于食盐专营造成的腐败、效率低下、加碘剂量等问题,是可以通过加强监管和调整产品结构来解决的。虽然不能完全避免,但至少可以解决部分问题。世界上任何一个国家都拥有自己需要的垄断行业,来为治理国家服务,从这点上说,食盐经营垄断本身没有什么不对。我们要的不是完美的政府,也不可能有完美;我们需要的是拥有把社会变得完美这种想法的政府。 国之利器,不可以示人!食盐乃国之利器之一。希望有关部门不要因为暂时的利益,以及某些利益集团的呱噪而实现食盐的经营的私有化,以鄙人的陋见,此乃取乱之道。至少要在这件事情的决策上三思而后行!当然写了这篇东西也不一定有人看,看了也不一定管用,只是做个历史的见证吧。时间会证实我所写的是否正确! 引用通告此日志的引用通告 URL 是: http://wangyuebravetiger.spaces.live.com/blog/cns!A9D2A882EF3A723E!1092.trak 引用此项的网络日志
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